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行业说丨锐成产城“建圈强链”产业研究⑤：绿色工厂打造产业绿心，成都制造步入低碳时代

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2022.09

锐成产城咨询是成都设计咨询集团旗下的国际化产城咨询平台，引入公园城市产业高质量发展的视角，聚焦“建圈强链”重点产业链进行研究。

本期是“建圈强链”产业研究的第5期，锐成产城咨询围绕绿色低碳产业，对该产业相关领域绿色制造开展研究。

制造业是中国碳排放最高的三大用能行业之一，制造业绿色转型是推动经济发展提质增效升级的主战场，是推动中国从制造大国向制造强国转变的必然要求。绿色制造作为建设践行新发展理念的公园城市示范区的核心要求，是公园城市生态文明与经济社会发展相得益彰的产业表达。在工信部发布的2021年度绿色制造名单中，成都共有11家企业（园区）上榜。

全国绿色制造发展情况

总体发展概况：绿色制造体系支撑传统工业转型升级

近年来，中国工业领域以传统行业绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，大力实施绿色制造工程，工业转型取得明显成效。“十三五”期间，中国能源资源利用效率显著提升，规模以上工业单位增加值能耗降低约16%，单位工业增加值用水量降低约40%；重点大型企业吨钢综合能耗水耗、原铝综合交流电耗等已达到世界先进水平；建设2121家绿色工厂、171家绿色工业园区、189家绿色供应链企业，推广近2万种绿色产品，绿色制造体系已成为绿色转型的重要支撑。

▲ 近年来绿色制造主要政策（数据来源：中国政府网、各部委官网）

主要城市与重点企业发展情况

城市总体发展：北、上、天、深形成绿色制造第一梯队

自2017年工信部公布第一批绿色制造名单以来，已经公布了六批名单，近3000家企业入选。汇总以往六个批次的绿色工厂名单，按照企业注册地统计，可以看出，北京（96家）、天津（86家）、上海（79家）、深圳（64家）四座城市绿色工厂数量大幅领先，形成了中国绿色制造的第一梯队城市，也代表了京津冀、长三角、珠三角城市群绿色发展的最高水平。苏州、重庆、宁波、湖州、长沙、广州、佛山、成都、厦门等前13座城市的绿色工厂均超过30家，成为第二梯队城市。

▲ 国内城市绿色工厂数量前30（数据来源：工信部）

成都绿色制造发展情况

总体概况：能源消费结构大幅优化、资源能源利用效率逐步提高

近年来，成都加速推进传统产业绿色转型，推广绿色循环生产方式，逐步提升资源能源利用效率，实施能源消耗总量和强度“双控”，能源消费结构大幅优化。“十三五”时期，全市单位工业增加值能耗累计下降26.2%，煤品燃料消费比重累计下降4.5个百分点，2020年清洁能源消费占比达到62.6%；全市单位GDP能耗下降14.24%、单位GDP用水量下降33.2%。

规划政策：构建绿色低碳循环发展经济体系、迈向国家制造业高质量发展试验区

《中共成都市委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定》明确提出，开展汽车、电子信息、大型成套装备、智能家居等重点领域绿色供应链管理示范，支持创建绿色工厂，全面开展清洁生产审核和评价认证，争取建设国家绿色产业示范基地。

市经信局《成都市“十四五”制造业高质量发展规划》提出，工业领域全面推进降碳减排，清洁能源支撑产业、清洁能源应用产业、碳中和产业等绿色低碳产业加速发展，绿色制造模式全面推广，到2025年，成功创建国家制造业高质量发展试验区，成为国内先进制造业领军城市。

市发改委《成都市“十四五”绿色转型发展规划》提出，到2025年，绿色低碳循环发展经济体系加快构建，产业生态化、生态产业化深入推进，产业绿色低碳转型取得有效进展，绿色低碳优势产业发展壮大，绿色循环生产方式全面推广，重点行业单位增加值能耗、水耗、物耗及污染物排放水平持续下降，经济增长与资源消耗脱钩趋势进一步显现。

▲ 近年来成都绿色制造主要政策（数据来源：成都市人民政府）

重点项目

工信部2021年度绿色制造名单显示，成都共有11家企业（园区）上榜，在以往六个批次中是增速最快的一次。其中，华融化学股份有限公司、成都成高阀门有限公司、帝欧家居股份有限公司等7家企业获评绿色工厂；通威太阳能（成都）有限公司的高效单晶166 9BB双面太阳电池等3项产品获评绿色设计产品；成都青白江经济开发区获评绿色工业园区。

目前，成都已创建国家级绿色工厂34家、绿色工业园区4家、绿色设计产品4项、绿色供应链管理企业2家。

▲ 工信部前六批次绿色制造名单中成都入选企业/产品（数据来源：工信部）

成都绿色制造发展思考

成都作为国内绿色制造发展的第二梯队城市，应强化科技支撑、数字赋能，加快传统产业改造升级，促进新兴产业不断集聚，构建绿色低碳循环发展经济体系，推动成都制造步入低碳发展新时代。

■ 推动高碳行业的低碳化发展

聚焦钢铁、建材、石化化工等高耗能高排放行业，推广短流程制造、低碳原料替代、炼化一体化、余热余能回收、碳捕捉等关键技术，推动钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，支持生产制造工艺革新和设备改造，减少工业过程温室气体排放。发挥碳市场资源配置优化作用，依托四川环交所加快开展碳资产抵押融资、碳资产托管、碳回购等碳金融试点，支持高碳行业的持续转型、尽早达峰。

■ 促进产业结构的高端化转型

开展绿色制造共性技术和关键技术研究，建设绿色制造研发及推广应用平台，加快推动集成电路、新型显示、航空发动机、工业无人机等“建圈强链”14个重点制造业智能化、柔性化、绿色化发展，前瞻布局区块链、元宇宙、量子互联网、光芯片、6G、脑科学等未来产业，构建以低排放高价值为导向的高端制造业集群。

■ 加快能源消费的电气化改造

加快工业用能由煤、油向电、气转型的电气化进程。加快推进全市燃煤工业炉窑淘汰及清洁能源改造，支持企业逐步有序实施锅炉“油改电”“气改电”，加快推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，扩大电气化终端用能设备使用比例。加大省内水电等绿色能源在全市工业用能中的消纳比例，探索开展氢能、浅层地温能、生物质能等运营试点。

■ 构建低碳循环的无废化生产

加快构建以绿色工厂为引领绿色制造体系，推动“原料—产品—废料”传统生产模式，向“原料—产品—废料—原料”的无废生产模式转换，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、新型材料、绿色食品等五大先进制造业的生产过程与流通环节，重点开展针对工业废品废料、废弃3C产品、废旧塑料、废旧金属、废旧动力电池的回收利用与再制造。

█ 来源：锐成产城咨询

█ 编辑：集团办公室（党委办）公园君

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